关于在自来水厂全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”

学习教育的实施方案

按照中央、省委、市委、县委和住建局党组的统一部署，结合实际，在自来水厂全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现制定如下实施方案。

一、  总体要求

  1．重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，确保圆满完成“十三五”奋斗目标，实现“富民强县、安居乐业”的临泉梦具有十分重要的意义。

   2．目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。把全面从严治党落实到每个党小组，落实到每名党员。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。引导广大党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质，在思想上时刻清醒，在行动上坚决践行，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

   3．问题导向。开展“两学一做”学习教育，，要增强针对性，“学”，要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端德等问题，主要表现为：利己主义严重，执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益；工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用，贪图享受、奢侈浪费等问题。要持之以恒纠正“四风”，深入整改不严不实突出问题，推动我厂作风建设不断好转。

   4．原则方法。开展“两学一做”学习教育，做到“五坚持五突出”，坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一，以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。要尊重基层党组织和党员首创精神，给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的积极性、主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、主要内容

   “两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规，学系列讲话，做合格党员。

     （一）学党章党规、学系列讲话

   采取个人自学、集中交流、邀请专家作辅导报告等多种形式，组织全体党员进行学习，把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

1、学党章党规。要通读熟读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范。牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”掌握各类违纪行为的情形和处分规定。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、遵守党章党规的思想自觉。树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

   2．学系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关基本要求。学习系列讲话，要同学习马克思列宁主义、毛泽定思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

   自来水厂全体党员，要坚持先学一步、学深一层，标准更高、要求更严，切实提高思想政治素养和理论水平，提高推动改革发展和经济发展的能力。在学党章党规时，不仅要熟知尽知对于全体党员应学习掌握的内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的定和要求。要全面把握基本内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命。在学习习近平总书记系列讲话时，要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理。领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述；领会好讲话的丰富内涵和核心要义；领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法；领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风；领会党中央治国理政新理念新思想新战略。要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育重要内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

     （二）做合格党员

   1．重点解决的问题。在坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党；在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题，始终做到强化组织纪律观念、严肃党内组织生活；在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题，始终做到践行党的宗旨，保持为民本色；在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党员律己不严、自私自利、诚信缺失、道德滑坡，甚至价值取向扭曲、行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题，始终做到明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，树立正确的世界观、人生观、价值观；在推动改革发展稳定实践中建功立业方面，重点解决一些党员安于现状、自由散漫，精神不振、作风漂浮，消极应付、推诱扯皮，甚至徽政乱为、奢侈腐化等问题，始终做到敢于担当、善谋实干，积极作为、作风正派，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。

自来水厂全体党员干部要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的思想防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看的出来，关键时刻冲得上去，在推进我县供水工作中建功立业。在带头坚定理想信念方面，重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”；在带头严守政治纪律和政治规矩方面，重点解决政治上的自由主义，执行上级决策、部署打折扣、搞变通，妄议中央、表里不一，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等问题，做到严守党的政治纪律和政治规矩，

知敬畏、明底线、守规矩；在带头树立和落实新发展理念方面，重点解决思想守旧、目光短浅，不适应甚至违背新发展理念要求的问题，做到充分适应新常态、引领新常态，积极回应人民群众普遍关心的热点、难点问题，从中央和省委、市委一系列发展部署中找机遇、找政策、找项目、找出路，深入实施“调转促”十大工程，改革创新，释放政策红利，推动调结构、转方式、促升级见实效，努力做好经济新常态下的各项工作；在带头攻坚克难、敢于担当方面，重点解决怕吃苦受累、怕触及矛盾、怕承担责任，不想为、不会为、不善为等问题，做到在矛盾困难面前敢于担当、善打硬仗，当前就要全面推进脱贫攻坚，着力补齐短板，精准施策，坚决打底脱贫攻坚战。在带头落实全面从严治党责任方面，重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位等问题。坚持抓书记、书记抓，强化全面从严治党主体责任，确保把党建责任牢牢记在心上、扛在肩上。做到严格落实两个责任，扎实推进巡查、审计监督、重要岗位轮岗、制度规范“四个全覆盖”，推动形成政治上的绿水青山。

   2．做合格党员。做合格共产党员．最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。对照新形势下“四讲四有”的标准，坚持以知促行、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策肴齐．自觉维护中央权威，认真贯彻县委决策部署，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；通过学习教育，激发广大党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲。

   三、主要措施

（一）联系实际学通透。采取分类导学、专题研学、党课助学相结合的方式，组织全体党员学习规定内容，深刻把握蕴含其中的政治立场、价值追求和思想风范，拧紧“总开关”

  1．围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，明确努力方向。

2．创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课吸引力和感染力。“七一”前后，厂党支部将根据局党组安排结合开展纪念建党95周年活动，集中进行一次党课。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4．开展民主评议党员。召开全体党员会议，

组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬：对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（二）对标反思找差距。在深入学习研讨的基础上，组织党员以党章党规为镜，对照先辈先进，通过自己反思找、组织帮助找、群众评议找等方式，查找差距不足，明确努力方向，提升思想认识。

（三）立足岗位争优秀。坚持边学边查、立行立改，坚持从实际出发，教育引导住建系统全体党员在推动城市建设、促进和谐、服务群众中作表率，实现党员争优秀、干部争表率、业绩争一流。

（四）改进作风提形象。开展“两学一做”学习教育，要与实施“调转促”十大工程、脱贫攻坚等县委重大决策部署结合起来，通过扎扎实实开展“两学一做”学习枚育，带动全厂党员干部职工精神面貌有明显转变，充分发挥党员先锋模范作用，真正把“两学一做”学习教育成效体现在实干实绩上，使全厂党员干部精气神得到提振，工作执行力得到提升，群众满意度得到提高。

四、加强组织领导

 厂党支部负责“两学一做”学习教育的组织工作，成立“两学一做”学习教育协调小组，下设办公室，抽调专门人员具体负责组织实施，各股室配合做好相关工作。

1．落实领导责任。党支部负责人是“两学一做”学习

教育的第一责任人，要切实保障工作力量，认真组织，确保学习教育取得实实在在的效果。我厂按照严谨细致，切实可行的原则，充分调动全体党员的积极性，主动性和创造性，切实做好“两学一做”学习教育工作

 2．强化组织保障。结合我厂党建工作责任制的落实，夯实党建工作责任；开展党组织关系排查，摸清“口袋党员”、长期与组织失去联系的党员情况，理顺党员组织关系，努力使每位党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

3．注重分类指导。把开展学习教育与本身业务职能结合起来，既要坚持总体要求，又要结合单位实际，开展形式多样的学习教育。增强学习教育的针对性，提高集体研讨的实效性，不开无意义的会议，不搞无价值的形式主义和文牍主义。

 4．加大典论宣传。要充分利用专栏、网络、微信公众号等形式，大力宣传开展学习教育的有关精神，对干“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结，对于先进典型和事迹及时做好宣传，营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动，思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

5．考核评价。按照学习要求和内容，认真研究各项活动，健全资料，抓出实效，迎接局学习教育协调小组办公室对“两学一做”学习教育开展情况和党组织负责人抓“两学一做”学习教育情况督促检查。按照考核评价工作机制，结合买际，建立健全相关管理制度，推动学习教育取得实效，推动各项工作落到实处。

临泉县自来水厂

2016年5月3日